今年前三季度，江苏从消化存量、优化增量两方面着手，持续做好房票安置、住房“以旧换新”等重点工作，进一步降低购房成本，提升流转效率，从供需两端发力，促进房地产市场止跌回稳。
在南京某楼盘记者看到，前来咨询存量住房“以旧换新”活动的购房群体以改善居住人群为主，所置换的旧房子多为主城六区房龄较老的二手房。相较于以往繁琐的二手房交易，“以旧换新”活动只需要对旧房评估、签订协议后，就可以将拿到的房款直接用于新房的购买，极大地降低房屋置换周期与置换成本，让老百姓二手房、新房交易更加便捷。
南京市民陈女士：“我现在这个房子评估周期还是比较快的，大概在一周左右，而且价格也是我们比较能接受的。”
今年以来，江苏各地陆续实施存量住房“以旧换新”，新房房源不断增加，形式更加多样，实施主体也从最初的国企试点扩大到大量民营企业加入。南京不仅将房源从主城六区扩大到了江宁区、江北新区、浦口区、高淳区，还积极落实存量房贷利率调整、首付款比例调整等支持政策。无锡则在全国率先开启了跨城存量住房“以旧换新”，将房源拓展到苏州、常州，以及上海、南京等长三角城市。前三季度，全省发放购房置换补贴约1300笔、4800万元，约2.4万组居民报名参与“以旧换新”活动。
秦淮金茂府销售经理孙钱谅：“从今年6月份参与‘以旧换新’这个活动以来，我们整体的楼盘的来访量，相较于之前大概提升了有30-40%，置换新的房子可以享受到秦淮区的1%的补贴，以及2万块钱的一个消费券政策，我们一共有168套房源参与‘以旧换新’这个活动，到目前一共产生认购加签约的是106套。”
同时，随着城中村改造步伐加快，各地还积极通过房票等货币化安置方式，提升安置效率，改善居民生活条件。淮安清江浦区今年就在全域范围内实行统一房票安置，打破了城乡界限，市民可以在“房源超市”自主选择自己心仪的房子。当地的拆迁户周桂萍就将自己的安置房兑换成面值190余万元的“房票”。有了房票，她可在全区范围内自由选择高品质商品房，而且省去了漫长的安置等待过程，效率大大提升。
淮安市民周桂萍：“拿到房票以后我自己选中这个房子了，大概一个星期房子就拿到手了，现在已经装潢了一个多月，等到11月20号左右房子就装成功了。”
淮安市清江浦区住房和城乡建设局局长夏浦：“打通商品房安置房之间这个通道，实现多元化的需求，对我们稳定房地产市场化解社会风险隐患有很大的帮助，也是减轻我们政府的压力。我们4230套安置房，每年有刚性的过渡费的支出，大概有接近1个亿，现在通过多途径安置以后，我们这项刚性的支出就没有了。”
今年以来，江苏创新开展并持续深化房票安置、住房“以旧换新”、改善型住宅建设等重点工作，房地产市场出现积极变化。截至目前，全省13个设区市均已建立房票安置政策体系。前三季度，全省共发放房票超2万张，使用房票购房超1.6万套。9月份新建商品住宅销售面积环比增长43%，二手房成交面积由下降转为同比增长14.5%，商品住宅去化周期连续5个月缩短至17个月。
